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恩施土家族苗族自治州助学扶贫促进会 捐赠货币、物资管理办法

发布时间:2018-10-26来源:

恩施土家族苗族自治州助学扶贫促进会


捐赠货币物资管理办法

  

第一章  总 则

 

第一条  为了规范捐赠货币、物资的管理,确保捐赠人和受助人的合法权益,根据《中华人民共和国会计法》、《慈善组织管理条例》、《民间非营利组织会计制度》、《财政部关于加强企业对外捐赠财务管理的通知》、《财政部关于企业公益性捐赠股权有关财务问题的通知》和本促进会章程、《财务管理办法》、《会计制度》,制定本办法。   

第二条  捐赠货币、物资是本促进收到来自社会各界的捐赠财产,包括货币、教学用品、图书、药品、保健品、医疗器械、粮食、食品、帐篷、棉被、衣物、玩具等。 

第三条  捐赠货币、物资的使用范围:  

科技扶贫,充分利用本会及社会智力资源,对贫困地区和贫困人口进行科技咨询、技术指导、资金资助等支持  

贫困助学建立“以奖代扶为主、以帮代抚为辅”的贫困助学体系。通过以奖励经济困难且学业优秀为主导和单纯资助经济贫困为辅的助学措施,进行扶助经济困难学生群体完成学业,提高文化素质其次对留守儿童和贫困儿童进行关爱帮扶资助。  

困难互助对于特别困难的、家庭重大变故的爱心会员以及重大疾病的个人会员予以互助、扶持或者资助。

根据捐赠人的愿,定向进行其他资助活动。

  

第二章  接受捐赠

 

第四条  愿意捐赠的自然人、法人或者其他组织,可以向本促进会捐赠其有权处理的合法物资及货币。本促进会不接受法人或者其他组织捐赠生产经营需用的主要固定资产、持有的债权、国家特准储备物资、国家财政拨款、受托代管财产、已设置担保物权的财产、权属关系不清的财产,或者变质、残损、过期报废的商品物资。本促进会接收捐赠时,应与捐赠人签订《定向捐赠合同》见附件,写明捐赠物资种类、质量、数量、金额等。 

第五条  促进会在接收捐赠物资时应当场验收,物资数量须经捐赠人、促进会二人以上清点核实无误后入库。  

第六条

(一)捐赠人提供了有关凭据(如发票、报关单、有关协议等)的,本促进会应当按照凭据上标明的金额,作为入帐价值。如果凭据上表明的金额与捐赠物资公允价值相差较大的,捐赠物资应当以其公允价值作为其实际成本。捐赠人没有提供有关凭据的,捐赠物资以其公允价值作为入帐价值。

(二)捐赠人以货币形式进行定向捐赠的,促进会在接受善款后需开具等额财政非税发票。  

第七条  本办法中所称的公允价值是指在公平交易中,熟悉情况的交易双方, 自愿进行物资交换或者债务清偿的金额。公允价值的确定顺序如下:  

如果同类或类似物资存在活跃市场的,应当按照同类或类似物资的市场价格确定公允价值;  

如果同类或类似物资不存在活跃市场,或者无法找到同类或类似物资的,应当采用合理的计价方法确定物资的公允价值。  

第八条  捐赠物资的所有权因捐赠交付而转移至本促进会;依法需要办理登记等手续的,由捐赠人和本促进会共同办理有关手续。捐赠人以持有的股权进行公益性捐赠的,必须办理股权变更至本促进会的手续,不再对已捐赠股权行使股东权利,并不得要求本促进会予以经济回报。  

第九条  促进会收到捐赠物资后,应向捐赠人开具《接收捐赠统一收据》和《捐赠证书》。 


第三章  捐赠物资货币的管理和使用


第十条  促进会对捐赠物资货币设立专门的会计科目单独核算并进行专项管理,建立严格的分类登记制度。  

第十一条  对捐赠人有具体用途、使用方式和捐助地区的物资货币,本促进会应按照捐赠人的意愿使用;确需改变用途、使用方式和捐助地区的,需经捐赠人书面同意。对不易储存、运输和超过实际需要的捐赠物资,促进会可以依法拍卖或变卖,所得收入用于捐赠目的。  

第十二条  促进会捐赠物资入库管理:  

捐赠物资入库时,需核实数量、检验质量、填制入库单,非捐赠物资不得私自入库;  

入库物资要有专人保管,建立库存物资台帐,一律凭入库单清点物资入库,凭出库单清点物资出库; 

定期对库存物资进行清查对帐,做到帐实相符;发现问题要及时查明原因,并向秘书长报告。  

第十三条  促进会捐赠物资出库及分发管理:  

严格履行《捐赠合同》,按约定执行捐赠物资的出库及分发工作;  

捐赠物资出库时须办理出库单,物资出库及分发程序严格依据《捐赠合同》,遵照捐赠人意愿向受助人提出物资使用要求,并将捐赠物资按出库单内容交付受助人。受助人清点物资无误后,应向促进会开具物资接收凭据及具体受助人接收名单   

第十四条  促进会接受捐赠物资和物资分发一律在促进会网站上进行公示,公示内容包括:接收捐赠物资的日期、捐赠人名称、物资种类、质量、数量、金额和物资分发去向、用途等。  

第十五条  捐赠人有权向本促进会查询捐赠物资的使用、管理情况,并提出意见和建议。对于捐赠人的查询,促进会秘书处应在三个工作日内如实答复。

附则:本管理办法经本促进会第一届理事会第次会议20181012日审议通过。

 

                                        恩施土家族苗族自治州助学扶贫促进会

              20181026  

 


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